全国人大代表郑杰建议： 以“移动办事”为牵引，推动移动政务发展

连续几年的政府工作报告都提到，要深化“放管服”改革，深入推进“互联网+政务服务”。全国人大代表，中国移动浙江公司党委书记、董事长、总经理郑杰建议：以“移动办事”为牵引，推动移动政务发展。

郑杰介绍：近年来，移动政务正在有效推动政务管理与服务从“以政府为中心”到“以公民为中心”，再到“公民驱动”的根本转变。相比传统的互联网电子政务，“移动政务”在管理和服务的效率、交互程度、对用户体验反馈的灵敏度上都更具优势。当前我国“移动政务”发展迅速，截至2017年11月，全国70个大中城市推出政务APP共计514个，较2015年增长62.7%，涵盖交通、社保、民政等多个领域。

在各地纷纷开展的移动政务实践中，尤以移动办事方面的工作成效最为突出。当前，浙江提出“打造移动办事最方便省份”，建立涵盖多个民生领域的移动办事平台——浙江政务服务移动端，杭州也已提出打造“移动办事之城”的目标。郑杰举例道：比如你看这个“浙江政务服务移动端”，目前已实现86个事项的随时随地办理，预计到2018年底，将有近600项与公民个人密切相关的办事事项全部实现“移动办”。

“当前，主要是办事材料递交要求较低或者共享程度较高的事项实行‘移动办’，而对于事务复杂度高的事项，一般通过移动应用采取从服务预约、办事指南共享到现场引导的全流程的办事模式。”郑杰表示。

通过到杭州市滨江区等地的实地调研，郑杰对“移动政务”的发展作了深入的思考，他认为：移动政务不仅仅是“移动办事”，还涵盖移动办公、移动执法、移动流媒体、移动监测、移动公共服务等多种类型，要以“移动办事”为牵引，推动移动政务大力发展。

一是要加强顶层设计，统筹推进移动政务的普及应用。要统筹制定移动政务发展的整体规划，以移动办事为牵引，用好用足互联网技术和信息化手段，推进移动政务的普及应用，制定移动政务综合评价体系，定期组织开展效果评估，对重复建设、不实用、不安全的移动政务应用坚决予以整合关停。

二是要推进数据共享，提高移动政务的运行效率和质量。要加快推动信息系统全面整合和政务数据共享开放，尽快制定跨部门数据共享和开放的原则、规范和要求，推进政务数据共享开放的规范化和制度化，同时引入人脸识别、指纹、虹膜等先进的数据核验技术，提高移动政务的运行效率和质量。

三是要聚焦民生重点，加快打造一批移动政务精品工程。聚焦医疗卫生、社会保障、教育、交通等民生重点领域，丰富和优化移动政务应用，深化事项便利化改革，打造精品工程，切实增强老百姓的获得感和幸福感。

四是鼓励多方参与，推动移动政务发展多渠道并进。进一步理顺移动政务协同管理的机制，积极引导和鼓励更多有能力、有实力的社会第三方深度参与移动政务的建设和运营，积极开展政务管理和服务创新，形成多渠道并进的移动政务发展新局面。